春风化雨暖民心 化解矛盾助发展
——北海铁山东港产业园区攻坚重点项目破解征迁难题成效明显
法治讯（李英）北海铁山东港产业园区管委会始终坚持以人民为中心，紧扣高质量发展主题，创新举措，攻坚克难，聚链成群强产业，精准招商创佳绩，便利服务优营商，向海图强开新篇，在近日公布的2025年度广西自治区产业园区考核评价中，北海铁山东港产业园区在56个同类国园区考核中荣获第一名。特别是2026年广西新春第一会又发出“全面化解历史矛盾、切实维护群众利益、全力促进安全稳定”的动员令，鲜明倡导全区干部树立正确政绩观，把办公桌挪到一线、用脚步丈量民意，以实干实绩回应群众期盼。该园区管委会副主任吕开创同志，作为优化营商环境的分管领导，做到闻令而动、躬身践行，带头下沉园区一线，与群众坐一条板凳、心贴心交流，推动园区征迁、建设、服务各项工作，为服务园区建设提质增效、走在前列做出贡献。
征迁攻坚守初心，一线破局解民忧
征地拆迁是项目落地的“生命线”，更是检验干部担当与政绩观的“试金石”。吕开创同志面对征迁中的历史遗留问题和硬骨头，敢于担当、勇于亮剑，以讲政治、善作为的实干作风，啃下一个又一个征迁难题。
园区丰宁路作为园区光伏全产业链核心配套道路，是打通园区交通骨架、保障企业物流运输的关键通道，项目征地拆迁过程中，部分群众对征迁政策的误解、对安置后的生活保障有顾虑，成为项目建设的最大阻碍。吕开创同志主动请缨挂帅攻坚，牵头组建由属地镇政府干部、村干部、党员代表、征地工作人员等组成的专项攻坚组，对重点难点户实行“一户一策”、包责到人。他们带头走进群众家门，利用晚上、周末休息时间反复上门走访，为了让群众充分理解各项政策，有时一户人家走访十多次，与群众面对面交流，既用通俗语言讲透征迁政策、明确法律底线，又站在群众角度倾听诉求，和风细雨中解开群众心结，最终于3月16日签订最后一户征迁户，以最低成本、最高效率完成丰宁路全段征迁工作，实现征迁矛盾零激化、群众零上访，为园区基础设施建设扫清关键障碍。
针对园区项目征迁中，冷水河村14户群众由于对征迁政策的误解不配合项目征地而被强拆并发生行政诉讼，产生了积存3年的历史遗留问题。吕开创同志坚持问题导向，敢挑重担，直面矛盾，将历史遗留问题的调处作为征迁工作的首要任务。他带领团队结合历史档案、土地确权资料，实行“一人一户”分工，深入冷水河村家家户户实地核查走访20余次，全面摸清村民家庭情况、房屋土地现状，梳理出土地补偿、房屋安置方式、就业培训渠道等30余项民生诉求。针对群众诉求不回避、不推诿，联合征地组、林业局、属地镇政府等多部门召开协调会、座谈会10余次，逐一研究解决方案并及时反馈进展；组织开展政策解读会、入户宣讲40余次，如实告知政策规定、耐心解释工作流程，对合理诉求及时研究解决，对不合理诉求做好思想引导，精诚所至、金石为开，最终顺利完成冷水河村全部征拆户的协议签订，彻底化解这一多年历史矛盾，用实干、善为赢得群众真心认可。
源头化解筑防线，用心用情护民利
维护群众利益无小事，吕开创同志始终坚持“将隐患化解在萌芽状态”，把矛盾排查化解融入调解工作全过程，做到早发现、早介入、早处置，坚决避免“小事拖大、大事拖炸”，以依法稳妥的处置方式和真诚务实的工作态度，筑牢园区安全稳定和谐发展的第一道防线。
在园区项目配套矿区征租地工作推进过程中，个别群众心存侥幸、妄图采取过激手段谋取不当利益，蓄意挖路阻工，严重扰乱项目建设秩序，若不及时妥善处置，极易引发更大范围矛盾。吕开创同志得知情况后，第一时间协调当地政府、政法委、公安等部门开展联合处置，对借机煽风点火、浑水摸鱼，甚至密谋恶意抵制征迁工作、妄图获取非法利益的人员，建议依法依规严肃处理。仅用不到半个月时间，便初步缓解矿区矛盾，项目施工基本恢复正常，建设进度得到有效保障，以果断行动切实践行了“把矛盾化解在基层、化解在萌芽”的工作要求。
日常工作中，吕开创同志主张建立群众监督机制和举报渠道，让村民全程监督征迁工作，确保征迁工作公开透明、公平公正、清正廉洁；为严肃落实货币、房屋等多样化安置方案，严格执行补偿款全流程承诺制和监管机制，在合浦县委、政府和管委会主要领导的支持下，积极协调财政、土储中心搭建快速拨付通道，承诺协议签订后及时将补偿款足额到账，让群众吃下“定心丸”。吕开创同志言出必行、守诺践诺，以说到做到的诚信和魄力，让涉征群众切实感受到尊严和尊重，增强了对政府的信任，从而由衷认可政府公信力。
服务企业优环境，政企同心促发展
征迁攻坚的最终目的是为园区发展腾出空间、为企业落地筑牢基础。为保障德金二期项目快速落地，作为挂包领导，吕开创同志针对企业“急需用地推进建设”等核心诉求，优化征拆流程、压缩办理时限，快速完成冷水河村土地征收，同步推进青苗清表、土地平整等前期工作，推动项目顺利取得土地批复并举行开工仪式。此外还针对园区企业发展中遇到的港口物流不畅、大件运输阻碍等难点问题，主动对接交通、港口等相关部门，牵头搭建企业运输联动平台，优化物流运输路线，打通企业原材料、设备运输的“最后一公里”。
一系列精准高效、务实到位的举措，让企业感受到了园区管委会服务企业发展的诚意与温度，特别是在吕开创同志等领导的率先垂范下，园区管委会贴心、务实的工作作风也得到企业高度认可，先后收到企业送来的锦旗2面，成为政企同心、共促发展的生动写照。在服务企业的同时，吕开创同志还始终不忘保障群众长远利益，创新“指挥部统筹+镇村组联动+企业协同”工作模式，组织召开村民代表大会、动员大会10余场次，向群众讲解园区发展规划，引导群众认识到项目建设与自身长远利益的一致性；积极协调园区企业为当地群众提供就业岗位，解决群众就业难题，推动群众从“征迁参与者”转变为“园区建设者”，真正实现了征迁攻坚、企业发展、群众增收的同频共振。
初心如磐再出发，实干笃行启新程
自始至终，吕开创同志都以正确政绩观为指引，把走进群众家门、解决群众难题作为工作出发点和落脚点。在他的分管领域下，园区一批重点项目顺利落地，一批历史矛盾成功化解，政企民合作的良好氛围日益浓厚，为北海铁山东港产业园区产业链聚集和绿色、智慧、可持续发展奠定了坚实基础。
下一步，将继续以2026年广西新春第一会精神为指引，坚守以人民为中心的发展思想，始终走进群众家门、倾听群众心声，依法依规推进征迁工作；聚焦园区产业链发展重点项目，攻坚克难、真抓实干；持续优化企业服务举措，用心用情为企业纾困解难，不断凝聚政企民三方合力，以实际行动实现“征迁促发展、民心聚合力”的良好成效，为北海铁山东港产业园区高质量发展贡献更多力量，让发展成果更多更公平惠及全体群众。
中国法治新闻网责任编辑：亓淦玉 |
